Precedenza alle questioni militari rispetto a quelle politiche e trasportare il peso del lavoro da Roma in zona di guerra, risolvendo con il Comando supremo cose impossibili da risolvere a Roma; convinzione essere il Piave il fronte imposto dalla ragione politica e militare; 200 ufficiali slavi al comando del colonnello Trudija pronti al combattimento; messa a disposizione del Comando supremo - da parte del ministero serbo - di venti ufficiali serbi della 1a Divisione jugoslava, già combattente nella Dobrugia e ora nei Balcani.