Nella relazione Ruggero Zangrandi analizza in profondità lo stato d'animo, la formazione ideale e gli intendimenti della gioventù fascista, che, ritiene, seppure nell'adesione al regime, ha evidenziato una grande volontà di cambiamento. Prosegue poi considerando l'atteggiamento di distacco del Partito verso questi giovani, ai quali avrebbe invece dovuto proporsi come erede naturale nella rappresentanza politica, assumendosi il compito di rispondere allo sbandamento intervenuto dopo la guerra. La relazione è inviata in considerazione del momento politico, che Ruggero Zangrandi ritiene propizio alla chiarificazione e all'azione politica tesa all'accoglimento di questi milioni di giovani.